- 国家安全和保密宣传教育月⑤警惕!这些身边的泄密案例,为国有企业工作人员敲响警钟国有企业不仅会产生关系国家安全和利益的国家秘密,还会产生大量商业秘密。而国有企业特别是大型国有企业下属单位层级多、分布广,人员多、结构复杂,在上级文件传达落实、涉密人员管理、国家秘密载体管理和涉密项目保密管理等方面存在较多风险隐患,失泄密事件多发。国有企业工作人员应高度重视保密工作,了解常见的窃密手段、泄密途径、失密渠道,掌握必备的保密防范技能,确保国家秘密和商业秘密绝对安全。典型案例案例一违规透露涉密经济数据伍某在某中央企业金融机构工作期间,违反保密规定,将其在价格监测分析专家咨询会上知悉的、尚未对外发布的涉密统计数据25项,向证券行业从业人员魏某、刘某等15人故意泄露224次。经鉴定,上述25项统计数据均为秘密级国家秘密。最终,伍某因故意泄露国家秘密罪,被依法判处有期徒刑6年。案例二企业公开宣传放松审查某杂志社组织评选先进典型人物,某军工企业向该杂志社报送候选人的有关情况时,未进行严格的保密审查,导致含有涉密内容的先进事迹在杂志中刊登。事件发生后,有关部门及时发现,对刊登涉密内容的杂志进行了销毁,没有造成严重的泄密后果。案例三涉密通知违规发微信群2022年3月,某集团印发一份秘密级通知,要求逐级传达落实。集团下属三级企业员工屈某,平时接触国家秘密较少,保密意识不强,遂将通知发送至生产线微信工作群,造成泄密。案件发生后,屈某被给予警告处分、扣减绩效工资处理。对策建议经济数据严保护,关乎经济稳运行1.及时界定涉密经济数据属性,明确区分国家秘密和商业秘密。2.完善数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等各环节保密管理,借阅、复制、报送、交换、提供涉密经济数据,应履行审批、登记手续。3.对知悉、接触涉密信息的企业员工进行保密提醒,不得擅自对外提供或披露涉密经济数据。 4.组织进行保密审查。商务谈判重保密,谈判桌上守纪律1.提前制订保密方案,将谈判方案、策略、底价作为核心商业秘密进行保护。2.根据需要将谈判成员限定在最小范围,明确保密纪律和要求,加强保密教育和监管。3.按统一口径披露信息,未经授权不得随意表态。4.如遇到重大问题需要远程向单位请示的,要采取保密措施。对外宣传需谨慎,保密审查做在前1.对拟公开宣传报道的内容进行保密审查,确保不涉及国家秘密、商业秘密和单位内部敏感信息。2.投寄稿件、接受采访、发布自媒体信息等,通过本单位有关主管部门保密审查后方可公开。3.对媒体记者进行保密提醒,明确宣传报道的保密要求。委托服务事贵密,严格审查保安全1.涉及国家秘密的中介服务活动,应对受委托机构进行保密资质审查。2.一般不得委托境外机构、中外合作机构、境外参股或注入资本的机构承担涉密服务业务。3.签订委托服务合同时,要签署保密协议,并对参与人员进行保密教育。4.向受委托机构提供涉及国家秘密或商业秘密文件资料时,应按程序履行报批和登记、签收手续,并作出保密提醒。来源:保密观公众号282024-04
- 国家安全和保密宣传教育月④增强安全意识维护国家安全全民国家安全教育日 2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年,4月15日将迎来第9个全民国家安全教育日。今年全民国家安全教育日宣传教育活动主题为“总体国家安全观·创新引领10周年”。下面我们一起学习相关知识吧!一、“全民国家安全教育日”设立背景 全民国安全教育日是为了增强全民国家安全意识,维护国家安全而设立的节日。2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》,其中规定每年4月15日为全民国家安全教育日。二、什么是国家安全? 2015年7月1日施行的《中华人民共和国国家安全法》明确指出:国家安全是指国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。三、国家安全包括哪些领域? 国家安全涉及的16个重点领域包括:政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、文化安全、生物安全、网络安全、社会安全、科技安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全等。四 、什么是12339?2015年11月,全国国家安全机关向社会发出通告,12339,是受理个人和组织发现的危害中华人民共和国国家安全的情况线索举报电话。公民和组织如发现危害国家行为,请拨打举报电话12339向属地国家安全局报告;或登录国家安全机关互联网举报受理平台www.12339.gov.cn进行举报;也可以向公安机关等其他国家机关、组织报告,相关国家机关、组织会立即移送属地国家安全局处理。五、维护国家安全的义务有哪些?《中华人民共和国国家安全法》第七十七条明确规定:(一)遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;(二)及时报告危害国家安全活动的线索;(三)如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据;(四)为国家安全工作提供便利条件或者其他协助;(五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;(六)保守所知悉的国家秘密;(七)法律、行政法规规定的其他义务。任何个人和组织不得有危害国家安全的行为,不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。《宪法》规定:第五十一条 中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。第五十二条 中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。第五十三条 中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德。第五十四条 中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。第五十五条 保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。第五十六条 中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。六、公民在维护国家安全中有哪些权利?(一)公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。因支持、协助国家安全工作,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,可以向公安机关、国家安全机关请求予以保护。公安机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。(二)公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的,按照国家有关规定给予补偿;造成人身伤害或者死亡的,按照国家有关规定给予抚恤优待。(三)公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利,对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权利。七、日常生活中应警惕哪些危害国家安全的活动?(一)一些可疑人员未经批准到内部做调查,进行科技、经济、企业等情况搜集。发现这种情况不能随意提供,并向当地公安机关或国家安全机关报告。(二)警惕境外电台、电视、网络等传媒的煽动、造谣。(三)一些境外组织和人员经常出现在我军事、保密单位周边,乘机盗取秘密情报和信息。如遇有可疑人员要立即报告。(四)一些有境外背景的组织和个人,利用一些群众不满情绪,煽动与政府对抗。遇到这些情况,应立即报告。八、如何维护国家安全?(一)拾获属于国家秘密的文件、资料和其他物品,应当及时送交有关机关、单位或保密工作部门。(二)发现有人买卖属于国家秘密的文件、资料和其他物品,应当及时报告保密工作部门或者国家安全机关、公安机关处理。(三)发现有人盗窃、抢夺属于国家秘密的文件、资料和其他物品,有权制止,并应当立即报告。(四)发现泄露或可能泄露国家秘密的线索,应当及时向国家安全机关举报。国家安全宣传用语参考资料1、保证国家安全是头等大事。2、以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,走出一条中国特色国家安全道路。3、安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。4、下好先手棋,打好主动仗,做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备。5、国家安全是安邦定国的重要基石。6、越是前景光明,越是要增强忧患意识,做到居安思危。7、坚持党对国家安全工作的绝对领导,坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导。8、贯彻总体国家安全观,坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一。9、坚持以人民安全为宗旨,国家安全一切为了人民、一切依靠人民。10、统筹发展和安全,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。11、统筹推进各领域安全,统筹应对传统安全和非传统安全。12、把防范化解国家安全风险摆在突出位置,提高风险预见、预判能力。13、加强国家安全干部队伍建设,打造坚不可摧的国家安全干部队伍。14、贯彻总体国家安全观,坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一。15、牢固树立总体国家安全观,加快构建新安全格局。16、《反间谍法》第4条:中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为。国家安全机关受理举报电话12339。17、《反间谍法》第27条:实施间谍行为,有自首或者立功表现的,可以从轻、减轻或者免除处罚;有重大立功表现的,给予奖励。国家安全机关受理举报电话12339。18、《反间谍法》第28条:在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织的,从事危害中华人民共和国国家安全的活动,及时向中华人民共和国驻外机构如实说明情况,或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关、公安机关如实说明情况,并有悔改表现的,可以不予追究。国家安全机关受理举报电话12339。19、《反间谍安全防范工作规定》第4条:机关、团体、企业事业组织和其他社会组织承担本单位反间谍安全防范工作的主体责任,应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育、动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为和其他危害国家安全的行为。国家安全机关受理举报电话12339。20、《反间谍安全防范工作规定》第5条:各级国家安全机关按照管理权限,依法对机关、团体、企业事业组织和其他社会组织开展反间谍安全防范工作进行业务指导和督促检查。国家安全机关受理举报电话12339。有国才有家国家安全靠大家国家安全你我共守(来源:人民网)222024-04
- 国家安全和保密宣传教育月③【保密观】筑牢保密安全观保守党的秘密,是中国共产党的组织纪律。它伴随党的成立而产生,随着党的事业的发展,具有越来越重要而特殊的地位。为进一步普及保密知识和常识,推动树牢总体国家安全观,做好保密工作,让我们先从学习保密法开始……Q1:什么是保密工作?是指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。它包括保密立法,保密宣传教育,建立健全保密规章制度,研制、开发和应用先进的防窃密、泄密的技术设备,依法进行保密检查监督,追查处理泄密事件,以及开展保密工作的理论研究等活动。Q2:违反《保密法》造成泄密的,应负什么法律责任?《保密法》第四章法律责任和新《刑法》规定:(一)违反《保密法》规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。(二)为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。(三)违反《保密法》规定,泄露国家秘密,不够刑事处罚的,可以酌情给予行政处分。Q3:如何遵守保密法?(1)认真学习《保密法》及相关的保密法律知识,严格按照保密法法律法规、规章制度使用;(2)不泄密。不把自己掌握的国家秘密对不应该知道的人员透露,不擅自扩大知密范围,不在公共场所谈论国家秘密;(3)不失密。对自己掌握、保管的秘密文件、资料、信息,严格依照保密规定进行管理,自觉做到不携带保密文件、资料出入公共场所,决不使它丢失。日常办公保密“十不准”1.不得在无保密措施的场所存放、阅办涉密文件、资料;2.不得擅自扩大涉密文件、资料知悉范围;3.不得买卖、转送、擅自销毁或者作为废品处理涉密载体;4.不得擅自复制、记录、存储涉密信息;5.不得遮盖或篡改涉密文件标志,擅自拍照、扫描或复印;6.不得通过普通传真机、多功能一体机以及互联网邮箱、微信、微博等非保密渠道传递、处理涉密信息;7.不得通过普通电话和收集谈论、传递、国家秘密和公司核心商业秘密信息;8.不得在私人交往和通信中涉及国家秘密和公司核心商业秘密;9.不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密和公司核心商业秘密载体;10.不得在涉密办公场所接待外来人员,或将涉密场所照片、环境信息等资料违规对外提供。来源丨澎湃新闻152024-04
- 国家安全和保密宣传教育月②【保密教育】典型泄密案例一、《保密法》规定的12种严重违规行为及泄密案例 1.非法获取、持有国家秘密载体的;【解读】非法获取、持有国家秘密载体,主要包括:不属于国家秘密知悉范围内的人员,通过窃取、骗取、抢夺、购买等非正当途径和手段,获取并留存涉密载体;知悉范围内的人员,未经批准留存涉密载体,经提醒、督促拒不上交;知悉范围内的人员离职离岗后,未按有关规定及时清退涉密载体等。【案例】2018年7月,某市保密局在工作中发现,该市科技局办公室副主任孙某使用非涉密计算机存储、处理涉密文件资料。经查,孙某原为某军区通信部门干部,服役期间收集了大量与其职务相关的文件资料,将其数字化后存储于个人的笔记本电脑。2012年孙某转业到某市发改委信息中心,继续收集与业务有关的文件资料,至2017年调至该市科技局前,共收集了包括1份机密级、7份秘密级在内的1100多份发改领域文件资料。2018年2月,孙某使用移动硬盘将部分数据导出至其在科技局的非涉密办公电脑,直至案发。事件发生后,该市纪委监委依纪给予孙某政务处分,同时责令其作出深刻检查,并在全市范围内通报。2.买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的; 【解读】国家秘密载体属于国家所有,应当按照国家有关规定配发或装备,任何组织和个人不得私自买卖、转送。机关、单位应当按照国家有关规定和标准销毁国家秘密载体,任何组织或者个人不得私自销毁。【案例】2018年5月,某事业单位新入职员工贺某被安排在秘书部门工作,由于初入职,对工作情况和相关法律法规不了解,未履行涉密文件销毁管理规定,将3本秘密级汇编书籍交给保洁人员处理,保洁人员将书籍当作废品,卖到了流动废品收购站,被保密行政管理部门工作人员及时发现,进行了收缴处理。事后,有关部门给予贺某记大过处分。3.通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的;【解读】普通邮政、快递、物流等不具备安全保密保障条件,通过这些方式传递涉密载体,将造成涉密载体管理失控,极易泄密,应当严格禁止。【案例】2006年5月,某军工单位即将退休的技术人员袁某接到朋友电话,希望他帮助提供一些军品的制造标准,以便参考。热心的老袁在未履行任何手续的情况下,找同事复制三份相关资料,并通过普通邮寄方式寄出。经鉴定,该组资料为机密级国家秘密,袁某受到单位行政记过处分,取消返聘资格并罚款。4.邮寄、托运国家秘密载体出境,或者未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境的; 【解读】向境外传递涉密载体,应当按照国家有关规定办理。外交信使能够到达的地方,须由外交信使携运;境外目的地不通外交信使或者外交信使难以携运,且确因工作需要自行携运出境的,应当向有批准权限的保密行政管理部门或机构申请办理批准手续。【案例】某海关在出入境检查时发现,某涉密单位高某准备携带出境的公文包内有秘密级文件。经查,高某为该单位委派担任境外援助项目考察工作人员,因工作需要携带该文件出境,但没有按照国家有关规定办理许可证及相关手续。事件发生后,有关部门给予高某行政记过处分,并进行了严肃的批评教育。5.非法复制、记录、存储国家秘密的;【解读】非法复制、记录、存储国家秘密主要包括:未经批准,擅自复制、摘抄涉密文件资料;擅自对涉密谈话、会议和活动等内容进行文字记载或录音、录像;私自留存、存储国家秘密信息或者国家秘密载体。【案例】2013年7月,某档案服务公司承担了某单位档案数字化加工工作。该公司项目办经理宋某,为防止制作完成的数字化档案在处理中丢失,违规将5年多的包括涉密档案在内的所有电子档案信息带出委托单位,擅自违规存储在连接互联网的计算机中。经鉴定,其中涉及数百份国家秘密。事件发生后,该公司给予直接责任人宋某开除处理,该地档案部门对本部门责任人员也给予了相应的处理。6.在私人交往和通信中涉及国家秘密的;【解读】在私人交往、通信中涉及国家秘密,会导致国家秘密知悉范围的扩大,造成国家秘密失控,必须严格禁止。【案例】2017年10月,某机关业务科科长陆某,向单位保密员张某借阅了1份机密级文件供自己学习研究使用。在学习过程中,陆某发现文件中有些思路、观点对妻子的业务工作也会有一定启发,认为“学习参考并非直接使用,问题不大”,便用手机偷拍了文件部分内容后通过微信发给妻子张某。张某收到后未向第三人转发。事件发生后,有关部门给予陆某党内警告、行政记过处分,调离原工作岗位;给予陆某主管领导韩某党内警告处分。7.在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的;【解读】互联网、固定电话网、移动通信网、广播电视网等公共信息网络,以及没有保密措施的有线和无线通信,都无法确保信息传递的安全,不能用来传递国家秘密。【案例】2013年8月,某县委政法委副书记方某在未经保密审查的情况下,要求工作人员秦某将报县文明办的15份文件资料(其中1份为秘密级)上传到某网盘,设置为分享模式,供县文明办有关人员浏览,造成泄密。事后,方某受到党内警告处分。8.将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的;【解读】将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络,将使其中的信息处于无保护状态,十分容易被窃取,存在严重泄密隐患。【案例】2016年4月底,某部委下属事业单位工作人员朱某拟利用“五一”假期核对文件,擅自从涉密计算机中将电子稿刻成光盘带回家,存储到家用笔记本电脑中。之后,朱某家人将该计算机送给其表弟唐某使用。唐某重装计算机系统时,将其中的文档发送至朱某所用互联网电子邮箱,造成泄密。案件发生后,有关部门给予朱某行政警告处分,责令作出深刻书面检查,在单位内部通报批评。9.在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的;【解读】在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换,容易被植入“木马”等窃密程序,使涉密信息系统受到远程控制,导致国家秘密被窃取。【案例】2009年2月,某涉密单位研究所所长张某,私自更换办公室涉密计算机,将原涉密计算机硬盘安装在新计算机上,并在无任何技术防护措施的新计算机和连接互联网的计算机之间交叉使用移动存储介质,导致大量涉密文件泄露。有关部门给予张某撤销所长职务、正处级降为副处级的处分。10.使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的; 【解读】使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息,将使国家秘密失去有效控制和保护,极易造成泄密。【案例】2015年10月,有关部门在工作中发现,某涉密单位有关领导秘书程某,在连接互联网的非涉密计算机中存储、处理多份涉密文件扫描件。经查,程某自担任秘书一职以来,承担了不少文稿起草工作,为图工作方便,他擅自扫描了包括7份机密级、5份秘密级文件在内的大量纸质资料,存储在连接互联网的计算机中。事件发生后,有关部门给予程某行政记过处分,责令作出书面检查,降低考核等次。11.擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的;【解读】安全技术程序、管理程序,是指为确保涉密信息系统的运行安全、信息安全而安装在涉密信息系统中,对系统进行安全保密防护的应用程序。擅自卸载、修改,将造成涉密信息系统技术防护和管控能力下降或丧失,大大增加泄密风险。【案例】某涉密单位在保密自查时发现,该单位工作人员王某因使用的涉密计算机出现故障,私自重装操作系统,且未及时请单位保密管理人员重装访问控制程序,导致该涉密计算机技术防护能力明显下降。事后,该单位给予王某行政警告处分,并进行了严肃的批评教育。12.将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。【解读】将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途,其中存储的国家秘密信息即使删除仍可以通过技术手段恢复,存在严重泄密隐患。【案例】2017年4月,某单位综合处处长魏某为图工作方便,违规安排工勤人员将1台涉密计算机送外维修,致使维修人员将该计算机连接互联网,并在该机上交叉使用两个非涉密U盘,造成相关涉密文件失控。有关部门给予魏某党内警告处分。 二、定密不当泄密案例【解读】定密是保密管理的基础性、源头性工作。然而,在一些机关、单位,有的国家秘密该定的不定、不该定的乱定,有的一定终身、只定不解,这些问题和乱象当前仍大量存在,导致严重的失泄密隐患。【案例1】有关部门在检查中发现,某市人民政府门户网站刊登1份未标注密级但内容敏感的文件,涉嫌泄密。经鉴定,该文件属于机密级国家秘密。经查,该市信访局综合科科长张某依据该省人民政府下发的某机密级文件有关内容起草了该文件,但未按规定标注密级。负责审核的秘书科科长王某审核不严,导致该文件被作为非涉密文件发布到网上,造成泄密。事件发生后,有关部门给予张某行政记大过处分,给予王某行政记过处分。【案例2】2014年1月,某县委防范办工作人员丁某在转发上级下发的2份机密级文件过程中,未按规定定密,并擅自将文件密级遮住,发至各乡镇。某乡镇工作人员将该文件主要内容整理后,上传至互联网,造成泄密。事件发生后,丁某受到行政警告处分,其他责任人分别受到相应处理。【案例3】2003年7月,某省直单位决定将国家及省市出台的相关工作文件资料进行汇编,供本部门、本系统工作中使用。办公室工作人员金某收集、整理了包括数十份涉密文件在内的文件资料,并录入形成电子稿,但未按照涉密文件的最高密级定密。后书稿交某出版社,出版社亦未作严格审查,并在未告知该省直单位的情况下,将该书交由某电子图书发行公司制作成电子版图书,造成泄密。事件发生后,有关部门给予相关责任人党纪政纪处分。三、工作秘密泄露案例【解读】工作秘密是指机关、单位在履行职能过程中产生或者获取的,不属于国家秘密的内部敏感事项,一旦泄露会妨碍机关、单位正常履行职能或者对国家安全、公共利益造成不利影响。【案例1】2020年1月31日,湖南吉首市峒河街道干部向某在防疫期间违反工作纪律,用手机将《吉首市疫情防控交办单》内容拍照并将其发送至其亲属微信群,其亲戚又通过微信转发给他人,致使文件照片在微信上肆意传播,造成信息泄露,引起不良影响。向某受到警告处分。【案例2】2020年1月26日,广西南丹县疾控中心办公室主任熊某在未经审批的情况下,擅自将该县疫情防控有关工作材料通过QQ发送到本单位QQ工作群。工作人员区某发现这一信息后,随即将原文转发到其个人微信群,并被群内其他成员转发扩散,在社会上造成不良影响。南丹县监委决定对熊某、区某进行立案调查。【案例3】某县政协经联委干部柳某,为方便撰写该县《政协志》,在未经保密审查的情况下,将自行收集的5000余份政协系统电子文件资料,通过互联网计算机上传到个人百度云网盘账户。经鉴定,上述文件资料不属于国家秘密事项,但部分文件资料包含政协工作敏感信息、工作秘密,按照有关规定不得公开。事件发生后,有关部门给予柳某行政警告处分。【案例4】2017年8月,某省公安厅刑事侦查总队综合执法支队干部黎某从机要科领取了6份标密文件(4份机密级、1份秘密级、1份警务工作秘密)后,前往修理ㄏ修车,期间不慎将上述文件丢失。刑侦总队当即向省公安厅汇报,同时全面组织查找文件,并找回5份文件,但1份警务工作秘密文件查无下落。事件发生后,有关部门给予直接责任人黎某党内严重警告和行政记大过处分,对负有监管、领导责任的支队长和支队政委分别进行通报批评和保密约谈。四、借调、聘用人员泄密案例【解读】当前,各级党政机关存在临时从其他单位借调或聘用人员的情况。需要注意的是,如果这些人员被安排到涉密岗位工作,从而接触到一些国家秘密,则必须纳入机关、单位涉密人员管理范围。但实际工作中,不少机关、单位以人员流动频繁、借调时间短等为由,未将借调、聘用人员纳入涉密人员管理,未及时开展保密审查、保密教育和日常监管,存在一定的泄密隐患,引发了一系列泄密事件。【案例1】2018年,有关部门在对某单位进行保密检查时发现,多名工作人员在连接互联网的非涉密计算机中违规存储处理多份涉密文件资料。经查,由于工作原因,该单位大量借调下属事业单位人员帮助工作。许多岗位涉及制作、复制、收发、传递、保管国家秘密载体,但该单位几乎从不进行涉密人员审查。部分责任人还存在违规通过互联网电子邮箱传递涉密文件的情况。事后,有关部门给予多名责任人党纪、政纪或组织处理。【案例2】2017年2月,80后女研究生李某被借调到银监会工作,工作中违规将当时央行制定的、尚处于内部征求意见阶段的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》及起草说明(标“机密”)拍照通过微信发给前同事,进而导致该文件在多个金融行业微信群及有关人员微博、博客、微信公众号中不断转发,造成涉密信息在互联网上被大范围公开传播。最终,李某因故意泄露国家秘密罪,被判处有期徒刑一年,缓刑一年。【案例3】2015年3月,某国有企业负责机要工作的合同制员工韩某因考上公务员,便电话向所在部门领导和组织人事部门告知离职事宜,并请他人代办离职手续,其本人则未按规定回企业进行涉密载体交接。后该企业在清退文件时发现,韩某存放在保密柜中的2份秘密级文件下落不明。案件发生后,韩某受到行政警告处分。(来源:山东省国家保密局)092024-04
- 国家安全和保密宣传教育月①举案说法|这几起泄密案例,为部门“一把手”敲响警钟当前,许多失泄密事件的发生,除了直接责任人员外,其所在部门的负责人也负有相应的管理责任。如果疏于管理,相关要求不明确,相关责任不落实,对本部门保密管理问题隐患不闻不问,就容易发生保密违法行为,甚至导致失泄密,给国家安全和利益造成损失,自己也必然要承担相应的管理责任。典型案例案例一未重视保密教育提醒2022 年,某省直单位A处从地市借调了一名工作人员汪某帮助工作。某日,保密部门在工作中发现,汪某违规使用手机图文识别软件识别1份机密级文件。经核查,他在撰写一份报告的过程中,因不熟悉业务,便使用手机对涉密计算机中的涉案文件进行拍照识别,并导入互联网计算机使用。进一步核查时还发现,汪某使用的竟然是其私人笔记本电脑,其私人移动硬盘中还存有多份涉密和敏感文件。据汪某交代,这些文件是已经离开A处的另一名借调人员林某离岗时拷贝给他的。案件发生后,汪某被给予党内警告处分,而该处处长何某某则因负有管理责任,被给予诫勉谈话处理。案例二未制止保密违规行为2022年,有关部门在工作中发现,某市直单位B科室工作人员徐某在其科室微信群中传递1份秘密级文件。保密部门核查发现,由于从事综合文书工作,徐某在大学毕业进入单位不到一年的时间里,经常在科室微信群中发送通知和有关业务文件,不久前还发送了1份工作秘密文件,而同在微信群中的科室负责人、微信群群主孙某却习以为常,没有作出过任何提醒。因此,徐某便没有多加注意,此次将一份秘密级通知也发至微信群中,孙某看到后也没有进行任何提醒和教育,更没有采取补救措施。案件发生后,徐某被给予党内警告处分,孙某因负有管理责任被给予诫勉谈话、责令检查等处理。案例三未加强涉密载体管理2021年,某省直单位C处在年终清退涉密文件时发现,2份秘密级文件“不翼而飞”,多方查找仍无下落。保密部门在调查中发现,该处负责人张某和其他工作人员共同在一间办公室办公,该办公室每个工位上都堆放着大量文件,其中夹杂着涉密文件,而该处没有建立涉密文件台账,此次下落不明的涉密文件是2020年从单位机要室领取办理的,由于处内人员几乎都经手过,也没有流转的交接记录,已经无法查清文件最后经手人是谁。最后,该处负责人张某被给予行政警告处分,处内其他人员被给予批评教育、取消评优评先资格等处理。案例四未组织隐患自查和整改2020年,某单位保密部门在开展保密检查时发现,某处一台互联网计算机中违规存储2份秘密级文件。经核查,这两份文件的创建时间是2018 年,而该计算机使用人是一名新进的借调人员杜某。杜某到岗后,处内就安排其使用这台借调人员专用计算机,处理一些非涉密事项。杜某发现计算机中存储了以前借调人员处理过的文件,但并没有进行清理,也不知道其中夹杂了涉密文件。案件发生后,该处负责人陈某被给予诫勉谈话处理。案例分析上述4起案件,相关内设机构负责人均被追究了管理责任,究其原因,就是对本部门保密工作监督管理不到位,导致保密违法行为甚至失泄密问题发生。具体来说,有以下几方面原因:思想上不重视。一些部门负责人只注重业务,不重视保密。如案例一中,借调人员初到A处时,处长只交代了业务工作方面的要求,安排了工作任务,对其他纪律要求、保密要求则一带而过,导致借调人员不知、不懂、不重视保密要求。督促提醒不到位。如案例二中,处室负责人对新入职人员的保密违法行为视而不见;案例三中,处室负责人对本部门涉密载体混乱状况不闻不问,采取放任态度,长此以往,上行下效,处内工作人员都会置保密制度于不顾,必将酿成大错。保密自查不落实。保密自查是及时发现保密管理风险隐患的有效手段,但一些内设机构负责人未按要求组织自查,导致问题隐患长期不被发现。案例四中,如果处室负责人经常组织自查,就能及时发现非涉密计算机中存储的涉密文件,从而消除问题隐患。对策建议内设机构负责人对本部门的各项工作负有全面责任,保密管理亦是不可或缺的一项重要职责。内设机构负责人不仅要以身作则,严格遵守保密要求,更要根据自身工作职责,切实履行主体责任,加强本部门保密管理,把牢防范失泄密的关口。高度重视管理责任。实践证明,一个内设机构的保密工作做得好不好、管理严不严,与该部门负责人是否重视保密工作、是否切实履行管理职责有直接关系。保密管理水平往往反映出一个部门内部整体管理水平,内设机构负责人要充分认识履行保密管理责任的重要性,以对国家安全和利益高度负责的态度,从提升本部门整体工作的角度,抓落实、严管理、常提醒,不断夯实保密工作基础。明确要求严抓落实。在实际工作中,每个内设机构都有其业务特点,特别是一些涉密业务多、涉密程度高的内设机构,更需要结合业务实际细化保密管理要求。内设机构自身的保密制度要求不在“全”,而在“准”,因此,负责人在组织建立和细化本部门保密制度要求时,要特别注意结合业务实际进行细化分解,切忌照搬照抄、机械套用。此外,还需要注意制定配套措施,确保各项保密要求落到实处。加强检查及时整改。内设机构负责人在安排重要涉密业务、重要涉密会议时,要做到保密与业务同部署、同要求,对工作人员办理过程中是否落实保密要求进行严格监督,对不符合保密要求的行为及时制止,视情况进行批评教育;对发生泄密事件的,立即采取有效措施防止泄密后果扩大,同时按要求及时报告,切不可存有侥幸心理,拖延甚至隐瞒不报。此外,还要运用好保密自查这一有效手段,组织开展经常性的保密自查,明确自查要求,发现问题隐患及时整改。来源丨澎湃新闻·澎湃号·政务032024-04